«البلدي» يبحث استمرار عضوية العازمي من عدمه 27 الجاري

يستأنف المجلس البلدي أعماله بعد انتهاء عطلته الربيعية بعقد أولى جلساته يوم 27 من الشهر الجاري برئاسة أسامة العتيبي، حيث يتضمن جدول أعمال الجلسة كتابين الأول من وزارة الداخلية والثاني من إدارة الفتوي والتشريع بشأن مدى صحة عضوية حمدي العازمي والذي سبق وترشح للانتخابات التكميلية في الدائرة الخامسة قبل أن يعود ويعلن تنازله عن الترشيح لتلك الانتخابات.

وبعد مخاطبة رئيس المجلس أسامة العتيبي لكل من إدارة الفتوى والتشريع ووزارة الداخلية وكذلك الإدارة القانونية في البلدية للوقوف على الرأي القانوني بشأن استمرار عضوية العازمي أو خلو مقعده، سيحتاج المجلس إلى مناقشة الردود التي وصلته من الجهات الثلاثة، خاصة بعد وجود اختلاف فيما بينها في صحة استمرار العضوية، حيث رأت إدارة الفتوى والتشريع صحة استمرار عضوية حمدي العازمي في المجلس البلدي، بينما ترى الداخلية أنه يعتبر مستقيلا بناء على قانون البلدية، وهو نفس الرأي لدى الإدارة القانونية في البلدية.

الترشح يعني الاستقالة

الداخلية جاء ردها كما يلي: نود الإحاطة.. أن حمدي نصار العازمي ـ عضو المجلس البلدي تقدم إلى إدارة شؤون الانتخابات يوم السبت الموافق 29/9/2021 بطلب ترشيح نفسه في الانتخابات التكميلية لعضوية مجلس الأمة عن الدائرة الانتخابية الخامسة من حيث إن القانون رقم 33 لسنة 2016 المشار إليه ينص في المادة (4) منه على أن:

1 ـ يتألف المجلس البلدي من عشرة أعضاء ينتخبون وفقا لأحكام القانون رقم 35 لسنة 1992، على أن ينتخب عضو عن كل دائرة من الدوائر العشر المبينة في الجداول التي تصدر بمرسوم.

2 ـ … ويكون لكل دائرة جدول انتخاب دائم أو أكثر تحرره لجنة أو لجان مؤلفة من وزارة الداخلية تشكل بقرار من وزير الداخلية.

وتسري أحكام القانون رقم 35 لسنة 196 المشار إليه، على كل ما لم يرد بشأنه نص خاص في هذا القانون.

ولما كانت المادة (13) من ذات القانون تنص على أنه:

1 ـ إذا خلا مقعد عضو أعلن المجلس ذلك في أول جلسة له بعد خلو المقعد، ويجب شغل هذا المقعد بالطريقة المقررة لشغله، ويجب إجراء الانتخابات أو التعيين بحسب الأحوال خلال ثلاثين يوما من تاريخ إعلان ذلك الخلو، ويكمل العضو الجديد مدة سلفه، ولا يتم شغل المقاعد الشاغرة إذا كانت المدة الباقية لا تجاوز ستة أشهر إلا إذا زادت المقاعد الشاغرة على خمسة مقاعد.

2 ـ يعتبر عضو المجلس البلدي مستقيلا من المجلس في حال قدم طلب ترشحه للانتخابات البرلمانية.

ومقتضى ذلك ان عضو المجلس البلدي وفقا لنص المادة (13) من القانون المشار آلية يعتبر مستقيلا حكما في حال تقديم طلب ترشحه رسميا إلى الانتخابات البرلمانية.

ولما كان عضو المجلس البلدي حمدي نصار العازمي قد تقدم بطلب ترشحه لانتخابات مجلس الأمة ومن ثم، فإنه يعتبر مستقيلا من تاريخ تقديم طلب الترشح، ويجب إجراء الانتخابات التكميلية لعضوية المجلس البلدي ـ لانتخاب عضو بدلا منه ـ خلال 30 يوما من تاريخ إعلان خلو المقعد.

ومن ثم.. فإن على المجلس البلدي – وفقا للأحكام القانونية المقررة – أن يعلن خلو مقعد العضو الذي تم ترشحه إلى الانتخابات التكميلية لعضوية مجلس الأمة بالدائرة الانتخابية الخامسة التي ستجري بتاريخ 22/5/2021.. وبالتالي تتبع الإجراءات المقررة قانونا بشأن إعلان موعد الانتخابات التكميلية لعضوية المجلس البلدي، وفتح باب الترشيح.

ولما كانت المادة (18) من القانون رقم 35 لسنة 1963 في شأن انتخابات أعضاء مجلس الأمة وتعديلاته تنص على أن يحدد ميعاد الانتخابات العامة بمرسوم، ويحدد ميعاد الانتخابات التكميلية بقرار من وزير الداخلية.

للتفضل بالاطلاع.. والإيعاز لمن يلزم باتخاذ اللازم والإفادة حتى يتسنى اتخاذ الاجراءات القانونية اللازمة.

حساب فترة خلو المقعد

وقد جاء رد الإدارة القانونية في البلدية متوافقا مع رأي الداخلية حيث قالت:

1 ـ جواز إعلان خلو مقعد عضو المجلس البلدي في أول اجتماع له بعد العطلة أو الدعوة إلى عقد جلسة غير عادية لإعلان خلو المقعد وفقا لمقتضيات المصلحة العامة، مع مراعاة أن مدة الثلاثين يوما التي يتعين فيها شغل المقعد الشاغر بالتعيين أو الانتخاب يبدأ حسابها من تاريخ إعلان الخلو بقرار من المجلس البلدي.

2 ـ اعتبار عضو المجلس البلدي مستقيلا بقوة القانون بمجرد تقدمة بطلب ترشحه للانتخابات البرلمانية من تاريخ تسجيل طلب الترشح وفق الأوضاع المقررة قانونا دون أن يكون لانسحابه أي أثر قانوني على اعتباره مستقيلا.

اعتبار عضو المجلس البلدي مستقيلا ينسحب كذلك على اللجان المشارك فيها (أيا كانت صفته) وتستمر تلك اللجان في عملها أحكام القانون رقم 33 لسنة 2016 ولائحة تنظيم أعمال المجلس البلدي.

رأي آخر

أما إدارة الفتـــــوى والتشريع فإنها ترى:

أولا: أن التفسيـــــر القانوني للعبارة الواردة بالبند (2) من المادة 13 من قانون البلدية، ينصرف إلى أن عضو المجلس البلدي يكون مستقيلا بقوة القانون من المجلس البلدي في حال قدم طلب ترشحه للانتخابات البرلمانية، بصيرورة طلب ترشيحه رسميا بفوات مواعيد التنازل عن الترشيح وفقا لقانون انتخابات أعضاء مجلس الأمة.

ثانيا: اعتبار عضوية السيد حمدي نصار العازمي بالمجلس البلدي مستمرة حتى نهاية مدتها ما لم يطرأ عليها سبب آخر يؤدي إلى فقدها أو انتهائها، مع ما يترتب على هذه العضويــــة من آثار أهمها استمــــراره في الاشتــــراك في لجان المجلس المشتــــرك في عضويتهـــا خــــلال هذه الفترة، وذلك على النحو المبين بالأسباب.

المصدر: الأنباء الكويتية